Was beschreibt die Kassenstatistik des Öffentlichen Gesamthaushalts?

Die Kassenstatistik erfasst bei den Kern- und Extrahaushalten des Öffentlichen Gesamthaushalts vierteljährlich für das abgelaufene Quartal die Ist-Ausgaben/Auszahlungen/Aufwendungen und Ist-Einnahmen/Einzahlungen/Erträge in der Gliederung nach Arten sowie die Bauausgaben nach Aufgabenbereichen. Die Kassenstatistik gibt damit regelmäßig ein sehr aktuelles und umfassendes Bild über die öffentlichen Finanzen in Deutschland.

Die Kassenstatistik zeigt, welche Einnahmen den Kern- und Extrahaushalten des Öffentlichen Gesamthaushalts zugeflossen sind und welche Ausgaben sie damit finanzieren konnten. Aus dem Saldo der bereinigten Ausgaben und Einnahmen zuzüglich des Saldos der haushaltstechnischen Verrechnungen ergibt sich der Finanzierungssaldo des Öffentlichen Gesamthaushalts in Abgrenzung der Finanzstatistik. Übersteigen die Einnahmen die Ausgaben, liegt ein Finanzierungsüberschuss vor. Sind die Ausgaben höher als die Einnahmen ergibt sich ein Finanzierungsdefizit, welches zum Beispiel durch Schuldenaufnahmen am Kreditmarkt oder Entnahmen aus Rücklagen gedeckt werden kann. Der in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen nachgewiesene Finanzierungssaldo des Staates weicht vom Finanzierungssaldo des Öffentlichen Gesamthaushalts ab, weil er nach anderen, international vergleichbaren Konzepten ermittelt wird.

Zum Öffentlichen Gesamthaushalt gehören die Kern- und Extrahaushalte des Bundes, der Länder, der Gemeinden/Gemeindeverbände (Gv.) und der Sozialversicherung sowie die Finanzanteile der Europäischen Union (EU-Anteile).

Wie werden die Daten der Kassenstatistik des Öffentlichen Gesamthaushalts ermittelt?

Die Daten werden auf Basis der vierteljährlichen Kassenabschlüsse der Kernhaushalte von Bund, Ländern, Gemeinden/Gv. und der Sozialversicherung erhoben.

Die Gliederung der Ausgaben/Aufwendungen und Einnahmen/Erträge der Sozialversicherungsträger folgt der sachlichen Gliederung der dort vorgegebenen Kontenrahmen. Der Nachweis der Bundesagentur für Arbeit erfolgt kameral.

Die vierteljährlichen Ausgaben/Auszahlungen/Aufwendungen und Einnahmen/Einzahlungen/Erträge der Extrahaushalte werden

• bei kameral und doppisch buchenden Einheiten auf Basis der Kassenabschlüsse

• bei kaufmännisch buchenden Einheiten überwiegend unmittelbar aus dem Rechnungswesen

entnommen.

Für die Erhebungen besteht Auskunftspflicht. Es handelt sich um Totalerhebungen.

Die vierteljährlichen Ausgaben und Einnahmen der Kernhaushalte von Bund und Ländern werden als Datensatz von den Finanzministerien übermittelt. Eine Ausnahme stellt Bremen dar. Die Daten werden von dem Statistischen Landesamt gemeldet.

Die vierteljährlichen Ausgaben/Auszahlungen und Einnahmen/Einzahlungen der Kernhaushalte der Gemeinden/Gv. werden an die Statistischen Ämter/Landesbetriebe übermittelt.

Die finanzstatistischen Ergebnisse der Sozialversicherung werden je nach Versicherungszweig entweder von den zuständigen Bundesministerien oder direkt von den Versicherungsträgern gemeldet.

Die vierteljährlichen Ausgaben/Auszahlungen/Aufwendungen und Einnahmen/Einzahlungen/Erträge der Extrahaushalte werden

• bei kameral und doppisch buchenden Einheiten an die Finanzministerien, das Statistische Bundesamt oder die Statistischen Ämter/Landesbetriebe und
• bei kaufmännisch buchenden Einheiten an das Statistische Bundesamt oder die Statistischen Ämter/Landesbetriebe übermittelt.

Die Zusammenführung der unterschiedlich gegliederten Basisdaten zum Ergebnis für den Öffentlichen Gesamthaushalt erfolgt im Statistischen Bundesamt.

Wann wird die Kassenstatistik des Öffentlichen Gesamthaushalts veröffentlicht?

Eckwerte der vierteljährlichen Kassenergebnisse des Öffentlichen Gesamthaushalts werden in Pressemeldungen veröffentlicht. Dabei handelt es sich beim zweiten Quartal um das Halbjahresergebnis, danach um das kumulierte Ergebnis der ersten drei Quartale und schließlich um das Jahresergebnis. Die Pressemitteilungen sind im Internetangebot des Statistischen Bundesamtes abrufbar. Eckwerte für das 1. Vierteljahr werden unter www.destatis.de/FinanzenSteuern veröffentlicht.

Detaillierte Ergebnisse werden in der Publikation "Vierteljährliche Kassenergebnisse des Öffentlichen Gesamthaushalts" (Fachserie 14 Reihe 2) veröffentlicht. Die Fachserie, Basisdaten und grafische Darstellungen stehen kostenfrei im Internetangebot zur Verfügung.

Wie genau ist die Kassenstatistik des Öffentlichen Gesamthaushalts?

Bei der vierteljährlichen Kassenstatistik des Öffentlichen Gesamthaushalts handelt es sich um eine Vollerhebung. Antwortausfälle auf Ebene der Einheiten und Merkmale betreffen nur wenige Einheiten. Bei Antwortausfällen werden die Angaben anhand von Vorjahres-/Vorquartalswerten geschätzt. Für die Extrahaushalte, deren Ausgaben/Auszahlungen/Aufwendungen und Einnahmen/Einzahlungen/Erträge 1 Million Euro im Jahr unterschreiten und für die gesetzliche Unfallversicherung werden die Daten unterjährig – auf der Basis vorliegender Jahresergebnisse – geschätzt.

Vorläufige Ergebnisse werden durch qualitativ höherwertige Daten ersetzt und veröffentlicht. Anpassungen an Berichtskreisänderungen sowie methodische Anpassungen für den Vorjahresvergleich werden ebenfalls durchgeführt.